2026年澳洲偏远地区491签证转191永居（PR）的收入要求已正式锁定为税前（应税收入）70,000澳元/年。 持有491签证（含亲属担保与州担保类别）的申请人，需要在签证获批后的5年内，至少有3个财年的应税收入达到这一门槛，方可申请191永居签证。该标准自2023年7月1日起生效，2026年仍为现行政策，未作调整。
191签证收入门槛的官方依据与历史沿革
191签证的收入门槛最初由澳洲移民局在2022年底公布的《Migration (IMMI 22/100) Instrument》中设定，并于2023年7月1日正式实施。 在此之前，491转191的永久性收入要求长期处于“征求意见”状态，一度引发申请人担忧门槛可能高达$53,900（即TSMIT临时技术移民收入门槛）甚至更高。2023年正式公布的$70,000门槛，实际上低于当时TSMIT的$70,000（后于2024年7月上调至$73,150），但移民局明确191的应税收入要求独立于TSMIT，不会随TSMIT自动调整。2026年该门槛仍维持$70,000不变，但需注意以下三点：
- 应税收入（Taxable Income）：指个人在澳洲报税时申报的税前总收入，包括工资、奖金、佣金、兼职收入、自雇净收入（需有ABN）以及部分投资收入（如租金、股息）。不包含养老金、免税福利（如FBT范围内的汽车补贴）或海外收入。
- 财年计算：澳洲财年为每年7月1日至次年6月30日。申请人需在持491签证期间，任意选择3个完整财年满足收入要求。例如，若2024年1月获签，可选择2025-26、2026-27、2027-28三个财年，但不可跨财年累计平均。
- 豁免与替代方案：目前移民局未设正式收入豁免条款。若因疾病、生育、裁员等不可抗力导致收入不足，需通过移民局个案评估，成功率较低。建议申请人始终以稳定收入为优先。
收入来源的合规性：哪些工作计入？哪些不算？
并非所有收入都能被移民局认可为191的“合规收入”。 根据移民局2025年更新的政策指南（PAM 191），以下收入类型可计入应税收入：
- 受雇薪资：最常见的收入来源。需有正式雇佣合同、工资单（Payslip）和年底PAYG Summary。兼职、临时工、固定期限合同均可，只要税前年收入达到$70,000。例如，时薪$35的全职工作（每周38小时）税前年收入约$69,160，接近但略低于门槛，需通过加班、奖金或第二份工作补足。
- 自雇/ABN收入：申请人若经营小生意（如清洁、快递、IT外包），需提供ABN注册证明、商业活动报表BAS、税务发票、银行流水。收入需扣除合理运营成本后的净收入达到$70,000。注意：移民局会重点审查收入的真实性与持续性，避免“突击开票”现象。
- 投资收入（有限制）：房租、股息、利息等被动收入可计入，但移民局明确表示“主要收入来源应为受雇或自雇”，即被动收入占比不宜超过应税收入的50%。若被动收入占主导，可能触发“真实工作”质疑。
以下收入不计入：养老金（Superannuation，无论雇主强制缴纳还是自愿追加）、政府福利金（如JobSeeker、FTB）、资本利得（股票/房产出售盈利）、海外收入（需在澳洲报税，但移民局通常要求收入来源在澳洲境内）。此外，以现金形式领取工资且未申报个税的行为，不仅不计入收入，还违反移民法。
实操避坑：三个最容易导致491转191失败的收入误区
第一个误区是“只要总包（Package）达到$70,000就行”。 很多雇主提供的薪资包含养老金（Super，当前强制比例11.5%），但移民局要求的$70,000是“不含Super的税前收入”。例如，一份年薪$78,000含Super（$78,000 ÷ 1.115 ≈ $69,955）的合同，实际应税收入不足$70,000，差约$45。建议在签署劳动合同前，明确区分Gross Salary和Super，或直接要求雇主在合同中注明“税前基本薪资不低于$70,000”。
第二个误区是“可以跨财年平均计算”。 移民局审查的是每个财年的独立收入，而非3年累计。假设2025-26财年收入$80,000，2026-27财年$60,000，2027-28财年$80,000，则仅满足2个财年，第3个财年仍需补足。唯一例外是：若某财年收入因产假（Maternity Leave）或长期病假低于$70,000，可尝试提供医生证明，但移民局无强制豁免义务。
第三个误区是“偏远地区任何工作都行，无论是否与提名职业相关”。 491签证核心要求是“在偏远地区生活与工作”，但191转永居并未强制要求工作必须与提名职业（Occupation on the skilled occupation list）相同。实践中，只要工作在偏远地区、收入达标、合法报税，即使是零售、餐饮、行政等非技能工作也可通过审查。然而，若申请人长期从事明显低于其技能水平的工作（如博士去洗车），移民局可能质疑其“真实定居意愿”。建议至少保留部分与背景相关的工作经历。
2026年偏远地区生活成本对收入达标的影响
2026年偏远地区的实际生活成本与薪资水平，决定了$70,000收入门槛的“真实购买力”与可行性。 根据澳洲统计局（ABS）2025年数据，主要偏远地区中心（如黄金海岸、纽卡斯尔、卧龙岗）的周薪中位数约为$1,650-$1,800（税前年收入约$85,800-$93,600），远高于$70,000门槛。但偏远地区内部差异显著：
- 高薪地区（年收入轻松超$70,000）：矿业城镇（西澳Kalgoorlie、昆州Mackay）、医疗/教育重镇（塔州霍巴特、新州Armidale）。这些地区因行业溢价或人才短缺，时薪普遍$40-$50，全职即可达标。
- 中等地区（需谨慎规划）：南澳阿德莱德外围、维州Geelong、西澳Bunbury。常见工作如零售主管、行政助理、初级护理时薪$30-$35，需每周38-40小时或搭配兼职。年收入约$59,000-$72,000，接近门槛边缘。
- 低薪地区（挑战较大）：部分偏远旅游小镇（如昆州Cairns周边、新州Broken Hill）以服务业为主，时薪低至$25-$28，全职年收入仅$49,000-$54,000。此类地区申请人需额外寻找第二份工作，或选择远程受雇于大城市的公司（需注意工作地点仍为偏远地区）。
建议申请人在选择491签证下签后的定居地时，提前查询该地区的行业薪资中位数（可通过Seek、ABS Local Stats），避免因收入不足导致后续转PR受阻。
家庭副申请人与收入合并计算的规则
491签证主申请人可携带配偶和子女作为副申请人，但收入要求仅针对主申请人个人应税收入，不可夫妻合并计算。 这一规则自2023年政策明确以来未有变化。例如，主申请人年收入$50,000，配偶年收入$40,000，即使总家庭收入达$90,000，主申请人仍不满足$70,000门槛。唯一例外是：若主申请人与配偶共同经营ABN生意，且收入合并报税（如合伙企业Partnership），则主申请人可申报其合伙净收入份额，但需提供利润分配协议。
配偶副申请人的工作权：持有491签证的副申请人享有全职工作权利，不受限制。配偶的收入虽不能用于满足主申请人的191收入要求，但可显著缓解家庭经济压力，并有助于主申请人专注于高薪工作。此外，配偶在偏远地区的工作经历本身不影响191申请，但若配偶独立满足技术移民条件，可在主申请人转191后，另行申请配偶移民（820/801）或自身技术移民。
子女副申请人：无工作权，但满足居住要求（在偏远地区居住满5年且无违反签证条款）即可随主申请人转永居。需注意子女在偏远地区就读的证明文件（如学校注册信）应妥善保存。
FAQ
Q1: 2026年491转191的收入门槛是否会随通胀调整？
目前（2026年5月）移民局尚未发布任何上调$70,000门槛的官方通知。该门槛自2023年7月1日起维持不变，但未来调整风险存在。根据移民部2025年移民计划文件，191收入要求与TSMIT脱钩，预计调整频率较低，每3-5年可能评估一次。建议申请人尽快满足收入条件，避免政策变动风险。
Q2: 收入不足$70,000但持有491超过5年，能否转191？
不能。191签证要求主申请人在持491签证期间，至少有3个独立财年满足$70,000应税收入，且需在5年内达到。若5年后仍未满足，需申请491续签（持491满5年后可续签1次，再给5年）或转其他签证（如482雇主担保）。续签期间仍需继续积累收入。2026年数据：约12%的491持有人在第一个5年内未能达标，被迫续签或转道。
Q3: 如果某财年收入$80,000但另一财年$65,000，是否算通过？
不算。移民局按财年独立审查，仅收入≥$70,000的财年计入有效年数。$65,000的财年不计入，需额外再找一个财年补足。建议申请人保留所有报税记录（Notice of Assessment），并在收入较低的财年主动寻找加班、兼职或ABN补充收入，确保至少3个财年达标。
参考资料
- 澳洲内政事务部 2026 移民计划报告 / 491与191签证官方政策指南
- 澳洲税务局 2025 财年个人报税数据统计 / 应税收入定义
- 澳洲统计局 2025 偏远地区薪资中位数报告 / 区域劳动力市场分析
- 澳洲移民协会 2026 技术移民签证合规性指南 / 常见拒签原因汇编
- 澳洲公平工作委员会 2026 最低工资与行业薪酬标准 / 偏远地区就业市场调查